Zasedání Rady EU pro energetiku 8. a 9.12.2008 – Závěry

Hlavní závěry jednání Rady

Zástupce předsednictví EU (Francie) stručně informoval Radu pro energetiku o celkovém pokroku v záležitostech energeticko-klimatického balíčku. Zvláštní důraz byl kladen zejména na Směrnici o obnovitelných zdrojích energie.

Rada se shodla na obecném postoji k návrhu přepracovaného znění Směrnice o ekodesignu.

Evropská Komise představila své Sdělení k tzv. Druhému přezkumu energetické strategie EU  a Rada pro energetiku následně vedla politickou rozpravu o energetické bezpečnosti.

Jednotlivé body jednání

1. Energetická účinnost

V rámci veřejné debaty Rada vypracovala obecný postoj k návrhu na přepracování Směrnice o ekodesignu (16712/08).

2. Energetická bezpečnost

Rada vedla, v souvislosti s výsledky tzv. Druhého přezkumu energetické strategie EU, veřejnou politickou rozpravu o energetické bezpečnosti. Rozpravy se zúčastnil i předseda Evropské investiční banky pan Philippe Maystadt, který přítomným přiblížil možné způsoby financování následujících tematických okruhů: obnovitelná energie, energetická účinnost, výzkum v oblasti nových energetických technologií a energetická bezpečnost.

Aby byla debata vhodně strukturována, bylo přítomným ministrům navrženo, aby přednesli své názory na otázky, které připravila předsednická země (16345/08). Otázky se týkaly infrastruktury, solidarity, dialogu se třetími zeměmi a energetické účinnosti.

Po diskusi shrnul předseda Rady pro energetiku zejména následující myšlenky:

• energetická účinnost je prioritou číslo jedna a nový balíček zahrnuje značný pokrok vtéto oblasti;
• Evropa potřebuje energii, která bude čistá, cenově přístupná, dostupná vpřípadě krize a udržitelná po dlouhé období. Současné snižování cen energií nám nesmí dovolit, abychom zapomněli na svou zranitelnost vdlouhodobém horizontu, a na nutnost zvýšit své úsilí při dohledu nad poptávkou a bezpečností dodávek;
• výzkum a vývoj nízkouhlíkových energií: obnovitelné zdroje, větrná a solární energie, mořská energie a biomasa, ale také zachycování uhlíku a jeho skladování;
• každý členský stát si může svobodně zvolit, zda bude používat jadernou energii či nikoliv. Prostřednictvím jaderné energie je vEvropské unii vyrobena 1/3 veškeré elektrické energie. Sohledem na tuto skutečnost jsou návrhy Evropské komise (Názorný jaderný program, návrh na Směrnici o jaderné bezpečnosti a práce na řízení procesu nakládání sodpady) nezbytné;
• význam budování nové infrastruktury, zejména sohledem na odlehlé oblasti a zvláště Baltské státy a ostrovní státy: tzv. severo-jižní propojení, budování jižního koridoru ke zdrojům Kaspického moře, Středomořský elektrický a plynový kruh a zkapalněný zemní plyn.

Vystoupení jednotlivých ministrů přispěje k přípravě závěrů Rady pro energetiku a k přípravě jarního summitu Evropské rady v roce 2009. Písemné příspěvky jednotlivých delegací je možné nalézt pod číslem 16345/08 v databázi Rady EU.

Evropská komise předložila v listopadu roku 2008 tzv. Druhý přezkum energetické strategie EU (15944/08). Ten obsahuje soupis téměř pětadvaceti opatření, včetně legislativních návrhů týkajících se ropných zásob a energetické účinnosti. Tento „přezkum“ je prvním krokem k další fázi Evropské energetické politiky, a zamýšlí se nad výzvami, kterým bude EU pravděpodobně čelit mezi lety 2020 a 2050. Přezkum též zahajuje proces, kdy dojde k definování možností reakce na tyto výzvy v dlouhodobém horizontu. Evropská komise navrhuje „Akční plán evropské energetické bezpečnosti a solidarity“, který má doplnit opatření, která již jsou obsažena v klimaticko-energetickém balíčku, se záměrem zajistit dosažení všech tří ústředních energetických cílů Evropské unie – udržitelný rozvoj, konkurenceschopnosti a zvláště bezpečnosti dodávek.

Zde jsou jednotlivé prvky akčního plánu:

• infrastrukturní potřeby a diverzifikace dodávek energií,
• vnější energetické vztahy,
• zásoby ropy a zemního plynu a mechanismy krizové reakce,
• energetická účinnost,
• co nejlepší využitelnost domácích/lokálních energetických zdrojů EU.

3. Mezinárodní energetické vztahy

Rada pro energetiku vyslechla od předsednické země a Evropské komise informace o událostech a vývoji v mezinárodních vztazích v průběhu francouzského předsednictví, a o událostech, které se budou konat v nejbližší době (16346/08).

Šlo mimo jiné o setkání Stálé rady partnerství EU-Rusko, které se uskutečnilo v Paříži dne 8. října 2008 a ministerskou konferenci Energetického společenství, která se uskuteční 11.12.2008 v Tiraně.

4. Legislativní balíček týkající se změny klimatu a obnovitelných energií

Rada byla informována předsednickou zemí o pokroku v oblasti klimaticko-energetického balíčku se zvláštním důrazem na Směrnici o obnovitelných zdrojích energií.

S ohledem na jednání mezi institucemi a přípravu summitu Evropské rady ve dnech 11. a 12.12.2008, měla Rada dořešit poslední zbývající otázky, aby bylo možné dosáhnout dohody na celém balíčku.

Cílem předsednictví je dosáhnout dohody s Evropským parlamentem do konce roku 2008 v souladu s mandáty Evropské rady z března a října roku 2008. Balíček by měl být schválen v prvním čtení ještě před koncem mandátu současných legislativců.

*****

Rada pro energetiku dále jednala o Asistenci třetím zemím v oblasti jaderné bezpečnosti. Závěry Rady k tomuto tématu naleznete zde.

Hovořilo se rovněž o Ministerské Radě Energetického společenství - její setkání se uskuteční dne 11.12.2008 v Tiraně.

Upozornění: Zde uveřejněné překlady dokumentů ES/EU jsou neoficiální a nemají právně závazný charakter.

Zdroj: dokument 16920/08 (Presse 362) EN, Council of the European Union

Celé oficiální znění dokumentu v českém jazyce je možné si stáhnout zde.

(Oficiální znění v ČJ je vydáváno cca po 2 měsících od zasedání Rady)